思明区开展“旅游市场秩序综合整治月”行动

2017年12月，思明区旅游会展产业领导小组办公室牵头开展“旅游市场秩序综合整治月”行动，坚持抓重点、出重拳，创新监管方法，完善监管机制，严厉打击旅游市场违法违规行为，规范涉旅企业经营行为，努力营造思明区良好全域旅游市场环境。

一是狠抓“四个规范”。规范星级宾馆酒店、旅行社和民宿经营行为，重点打击非法经营旅行社业务、强迫或欺骗购物、擅自变更合同约定、组织不合理低价游等违法违规行为，规范旅行社经营行为；加强星级宾馆酒店布草、器皿器具、卫浴洁具等设施设备的抽检认证，推动星级宾馆酒店改善卫生条件，提升服务水平；联合各属地街道，重点整治民宿无证经营行为。规范海上旅游秩序，联合市海洋与渔业局依法打击、取缔无经营资质或未经备案登记、超范围经营、安全隐患多的帆船、游艇、快艇、摩托艇、水上自行车以及其他海上旅游项目，推动帆船、游艇等海上旅游项目规范管理。规范海鲜大排档经营行为，强化食品安全，严厉打击海鲜大排档无证照经营、强迫消费、欺客宰客和与网约车、顺风车、出租车串通非法牟利等违法行为，严厉查处假冒伪劣、以次充好、缺斤少两等违法经营行为和明码标价不规范、价格欺诈等价格违法行为，严密监控食品安全问题，推动海鲜大排档诚信经营、规范经营，防止食品公共安全事件发生。规范市场价格管理。严厉打击乱涨价、串通涨价、哄抬价格、价格欺诈、随意收取价外服务费或以其它形式价外加价等违法违规行为，督促旅游经营者落实明码标价、事前告知，规范价格管理，尤其防止节假日出现“天价房”，杜绝欺客宰客行为。

二是开展“四个严打”。严厉打击道路旅游客运违法违规行为，联合市交通、运管部门，重点打击“黑车”、网约车顺风车出租车拒载、绕道、与不法商家串通欺骗游客的违法违规行为，严厉查处车站、码头、机场、景区等区域的非法营运行为，加大对旅游车公司不履行旅游包车制度规定、未取得经营许可和超范围从事旅游客运等违法违规行为查处力度。严厉打击芒果摊烧烤摊和游商浮贩违法经营行为，重点查处芒果摊、烧烤摊以及其他流动摊贩违法违规经营、欺客宰客和缺斤少两、以次充好等行为，继续加大对玩偶合影强行收费等打击力度。严厉打击旅游购物市场违法违规行为，重点打击旅游购物场所无照经营、虚假宣传、商业贿赂、假冒伪劣、价格欺诈和以“参观”“体验”为名诱骗游客、误导游客消费、强买强卖的违法违规行为，严厉查处购物场所与旅行社串通非法牟利行为，从快从严查处违法案件，震慑违法行为。严厉打击“黄牛”假导，重点整治码头、车站、机场、环岛路、景区（点）等其他重点区域“黄牛”倒卖车船票、假导揽客、敲诈勒索等扰乱旅游市场秩序的违法犯罪活动和违规行为。

三是从严查处违法违规问题。加大案件查办力度，加快查处速度，从严从重处罚违法违规行为，及时公示违法违规企业名单，公布典型案件，加大曝光力度。积极发动涉旅企业参与，通过行业倡议、企业承诺等开展，广泛发动各涉旅企业和从业人员积极参与诚信经营、守法经营、文明经营，主动规范经营服务行为，自觉抵制违法违规行为，做到共同维护旅游市场秩序。建立综合监管长效机制，结合实际，完善监管工作机制，创新监管的方法、手段，提升监管质量效益。坚持查问题与严处罚相结合、严打击与抓规范相结合、突击检查与常态监管相结合，使不法商家和不法人员不敢为、不去为、没机会为，切实遏制扰乱旅游市场秩序的违法违规行为。